關於市級與州級對聯邦移民執法限制之管轄權衝突
導言
Arizona 及 New Mexico 的地方與州政府採取措施,限制 U.S. Immigration and Customs Enforcement (ICE) 的運作能力,隨即引發州政府與聯邦當局的法律挑戰。
正文
在 Arizona 的 Tucson,市議會通過立法,禁止在沒有司法搜查令的情況下,將市有財產用於聯邦移民的部署與處理。此舉符合由 Democratic 領導的市級政府限制聯邦執法活動的廣泛趨勢。然而,由 Republican 佔多數的 Arizona 議會,歷來利用 SB 1487 來削減市級自治權。該法令允許州立法者透過 state attorney general 對地方條例提出質詢;若不遵守,可能會導致高達 50% 的州政府撥款被沒收。因此,Tucson 此前曾透過此機制撤回關於槍械處理及疫苗強制令的條例。目前的緊張局勢因政治版圖碎片化而加劇,即 Democratic 的行政部門與 Republican 控制的議會共存。 New Mexico 的平行發展則涉及 Immigrant Safety Act 及 Albuquerque 的 Safer Community Places Ordinance。前者禁止地方政府與 ICE 簽署拘留合同,並禁止與當地警方達成合作協議。後者則限制在市級設施進行移民執法,並要求雇主在 ICE 出現時發出通知。U.S. Department of Justice 已對 New Mexico 及 Albuquerque 提起訴訟,指稱這些措施非法干涉了聯邦對移民事務的憲法權限。儘管該州主張這些法律是行使州權力的合法表現,但聯邦檢察官認為這破壞了必要的合作夥伴關係。儘管存在這些限制,某些拘留設施(例如位於 Cibola 及 Torrance counties 的設施)仍透過 ICE 與私人實體之間的直接合同繼續運作,從而繞過了地方政府的參與。
結論
目前的局勢以持續的訴訟與立法摩擦為特徵,因為市級與州級實體試圖使地方管轄區免受聯邦移民執法的影響。