Senate Banking Committee 就 Clarity Act 監管框架之預定審議
導言
U.S. Senate 正準備評估 Clarity Act ,這是一項旨在為數碼資產建立正式監管結構的立法建議。
正文
由 Senator Tim Scott 主持的 Senate Banking Committee 已將執行會議定於 5 月 14 日上午 10 時 30 分在 Dirksen Senate Office Building 舉行。 Clarity Act 的首要目標是劃定金融監管機構的管轄界限,特別是關於將數碼代幣分類為證券、商品或替代資產之議題。業界持份者將此類法律精準度視為 United States 內該行業能否持續生存的必然要求。 爭議的核心焦點涉及對 stablecoins 的處理方式。由 Senator Thom Tillis 與 Senator Angela Alsobrooks 促成的協調方案建議,禁止對閒置的 stablecoin 持有量提供獎勵 —— 因為其功能與銀行存款相似 —— 但允許對交易活動提供獎勵。銀行貿易組織指稱,此框架包含一個源自先前立法的漏洞,可能導致存款從受保機構遷移至中介機構,從而損害系統性金融穩定。相反,數碼資產公司則主張,此類對利息支付的限制具有反競爭性質。 立法進程進一步受政黨分歧影響。雖然 House of Representatives 已於去年 7 月通過其版本的法案,但該法案需獲得至少七名 Democratic senators 的支持才能確保通過。 Democratic 的反對理由是認為反洗錢協議不足,且缺乏對政治官員從 cryptocurrency 投資中獲利的嚴格禁止條款。業界尋求在 11 月 midterm elections 之前通過立法,以降低 House 領導層變動的風險,並指出 Senate 必須在 2026 年底前敲定法案,以提交總統審閱。
結論
Senate 現將決定 Clarity Act 能否調和銀行業與 cryptocurrency 行業之間相互競爭的利益,以實現立法通過。