在 United States 政策轉向之下的 Transatlantic 安全框架侵蝕

導言

United States 目前正經歷一段外交波動期,其特徵為減少在 Europe 的軍事承諾,以及與傳統盟友關係緊張。

正文

目前的地緣政治不穩定源於 Trump administration 一系列單方面決定,包括從 Germany 撤出 5,000 名人員以及取消 Tomahawk missile 的部署。這些行動是在 German Chancellor Friedrich Merz 就 United States 與 Iran 的談判發表公開批評後採取的。此外,administration 已暗示可能會減少在 Italy 及 Spain 的駐軍,同時質疑 NATO Article 5 共同防禦義務的有效性。由於徵收關稅以及追求獲取領土(例如 Greenland),這種轉向進一步疏遠了 European 夥伴。 針對這種感知到的不穩定,Spain 主張建立一支常設的 European 軍隊。Foreign Minister José Manuel Albares 指出,European Union 必須實現戰略自主,以降低透過經濟關稅或軍事威脅而受脅迫的風險。Albares 主張,重建具可信度的威懾力至關重要,因為 United States 安全保障的可靠性已受損。雖然部分 EU 成員國對建立集中軍事指揮系統的可行性持懷疑態度,但整體趨勢是增加國防開支並開發本土武器系統。 在 Europe 之外,administration 對於 Iran 衝突的處理方式引起了 Gulf Arab states 及 Indo-Pacific 盟友的憂慮。Washington 對於 Iranian 襲擊 United Arab Emirates 表現出的冷漠,加上 Strait of Hormuz 關閉所導致的經濟中斷,令 Japan 及 South Korea 等夥伴質疑 United States 的可靠性。因此,這些國家正探索與其他 「middle powers」 恢復關係,以使安全架構多元化。與此同時,Russia 及 China 正處於利用這種碎片化的地位;Russia 從能源價格上漲中獲益,而 China 則試圖將自身塑造為現時 United States 領導層之外的穩定替代方案。

結論

由於 European 國家試圖在維持與 United States 合作以及戰略自力更生之必要性之間取得平衡,Transatlantic 聯盟仍處於不穩定的過渡狀態。