關於 Germany 現行財政政策分歧與制度發展之分析
導言
Germany 聯邦政府目前正應對重大的內部及外部挑戰,核心在於一項擬議的員工紓困津貼未能通過,以及隨後對系統性稅制改革的追求。
正文
擬議中 1,000 歐元的免稅員工紓困津貼之立法進程,在 Bundesrat 行使否決權後已告終止,其中 16 個州僅有 4 個州表示同意。此項失敗被歸因於對對沖融資的爭議以及來自經濟部門的反對。因此,CSU 領袖 Markus Söder 與 SPD Minister-President Manuela Schwesig 之間出現了趨同,兩者均主張放棄該津貼,轉而支持一項針對中低收入者的全面所得稅改革。然而,此類改革的可行性仍存在爭議;內部討論顯示,若不對 value-added tax 進行調整,所得稅系統的再分配能力可能不足,尤其是在 Chancellor Friedrich Merz 拒絕增加高收入者稅負的情況下。 在財政分歧之餘,政府亦在處理多項制度與社會緊迫事項。Federal Minister of Justice Stefanie Hubig 宣布將修訂 penal code,以確保基於性別動機的謀殺案被一致歸類為謀殺。在公共基礎建設方面,Bundestag 領導層正尋求終止一項位於 Berlin-Mitte 的建築工程,以實現約 6 億歐元的開支節省。此外,Health Minister Nina Warken 提出了穩定社會長期護理保險的措施,包括提高繳費評估上限,以及實施更嚴格的護理等級分類標準,以緩解預計到 2028 年可能超過 150 億歐元的赤字。 在外交與戰略方面,Finance Minister Lars Klingbeil 正尋求加強與 Canada 的合作,以提升 Europe 在關鍵原材料、國防及 artificial intelligence 方面的韌性。在國內方面,政府正管理向新自願軍事服務模式的過渡,Wehrbeauftragte 已澄清,針對未填寫問卷者的罰款僅為次要手段。與此同時,行政機關面臨顯著的政治波動,近期民調顯示 Chancellor Merz 的支持率已下降至 16%,為 Germany 政府首腦之歷史最低點。
結論
Germany 政府仍處於財政與政治不穩定狀態,即將舉行的 coalition committee 會議將成為解決稅務紓困與社會保障資金僵局的主要場所。