Viksit Bharat – Guarantee for Rozgar and Ajeevika Mission (Gramin) Act 2025 之實施與 Bihar Industrial Land Policy 2026
導言
Indian 中央政府已通知一項新鄉村就業框架的啟動，與此同時，Bihar 州政府推出了一項修訂後的工業土地分配政策。
正文
Viksit Bharat – Guarantee for Rozgar and Ajeevika Mission (Gramin) （簡稱 VB-GRAMG） Act 2025 預計於 2026 年 7 月 1 日在全國範圍內實施，以取代 2005 年的 Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Act （MGNREGA）。此次立法過渡將法定保障的非技術性體力勞動天數，由每戶鄉村家庭每年 100 天增加至 125 天。財政架構亦出現重大轉變：MGNREGA 採取基於需求的開放式資金承諾，而 VB-GRAMG 則由 Central government 決定各州的規範性支出上限。財務責任由 Centre 與各州按 60:40 的成本分擔比例分配，並為 Himalayan 及東北地區設有專項條款。年度總預計支出約為 ₹1.51 lakh crore，其中 Central government 的出資額預計為 ₹95,700 crore。 運作整合將透過 Viksit Bharat National Rural Infrastructure Stack 實現，將村級就業與 PM Gati Shakti 框架對接。該 Act 規定排除私營承建商，並限制使用替代勞動力的機械。為強化財政紀律，規定區級支出的 60% 必須分配於工資。問責機制則透過每半年一次的社會審計、數位考勤及 GPS 監控來提升。儘管在 15 天內未能提供工作時，法定領取失業津貼的權利依然存在，但行政支出上限已由 6% 調整至 9%。政治反應出現分歧：政府將此舉描述為強化生計保障的手段，而以 Jairam Ramesh 為首的反對派則指責該框架促進了極端集權，並削弱了鄉村勞工的議價能力。 與此同時，Bihar 政府已通知 BIADA Land Allotment and Management Policy 2026。此政策取代 2022 年版本，旨在提升透明度並減少工業設立過程中的官僚延遲。Bihar Industrial Area Development Authority （BIADA） 現將利用在線門戶處理所有地塊及廠房分配，並對飽和或高需求區域採取 e-auctions。租賃期限分為 30 年、60 年或 90 年，預付款要求根據項目投資規模而定。該政策引入了嚴格的投產時間表（根據企業規模而定，範圍為 12 至 30 個月），以及一套回收閒置土地的正式機制。此舉是更廣泛戰略目標的一部分，旨在五年內吸引 ₹50 lakh crore 的投資並創造一千萬個就業機會。
結論
Central government 正向更具結構性的鄉村就業模式過渡，而 Bihar 則在精簡其工業土地治理以吸引投資。