US 與 China 在 Iran 衝突期間外交接觸之戰略分析
導言
President Donald Trump 預計將於 2026 年 5 月 13 日至 15 日對 Beijing 進行國事訪問,並與 President Xi Jinping 會面。此次峰會之背景為 US-Iran 衝突所導致的嚴重區域不穩定及經濟波動。
正文
此次外交議程的特點在於貿易、安全與地緣政治必要性的交匯。經濟對話的核心在於潛在建立一個 「Board of Trade」 ,旨在經歷一段激進的關稅實施期後,穩定雙邊貿易。然而,關於先進半導體出口及關鍵礦物採購的問題,雙方仍存在顯著分歧。與此同時,administration 對於 Taiwan 採取強硬姿態,主張向 Taipei 出售武器仍屬法定要求,儘管 Beijing 將該島定義為核心國家利益。 由於 2 月 28 日開始的與 Iran 之衝突,區域穩定進一步複雜化。Iranian administration 已實際上封鎖了 Strait of Hormuz ,導致全球能源供應中斷,並在 United States 內部引發通貨膨脹壓力。儘管 Qatar 與 Pakistan 促成了調停,但 US executive 將目前的停火狀態描述為處於臨界失效狀態。Tehran 將永久停止敵對行動的條件設定為一份 14 點提案,要求解除 US 海軍封鎖並釋放被凍結資產;同時威脅若軍事打擊恢復,將把鈾濃縮純度提升至 90%。 制度性的影響在 US 國內領域顯現,Department of Defense 提出了 2027 財政年度 1.5 萬億美元的預算申請。此請求引起了 congressional members 的批評,指責其缺乏明確的戰略目標,且未獲得正式的戰爭權力授權。此外,administration 將核不擴散優先於即時的國內經濟救濟,引發了顯著的公眾不滿,近期民調數據顯示,公眾對處理通貨膨脹及 Iran 衝突的滿意度較低。
結論
此次 Beijing 峰會代表了一次重新調整 US-China 關係的關鍵嘗試,但結果仍取決於 Iran 僵局的解決,以及兩大強權管理系統性競爭的能力。