審計報告揭露 Ontario 商業貨車司機認證框架存在系統性缺陷
導言
Auditor-General 的一份報告指出，在 Ontario 提供商業貨車司機認證的私立職業學院中，存在顯著的監管失效及培訓違規情況。
正文
私立職業教育部門的擴張情況顯而易見，培訓機構數量由 2019 年的 93 家增加至 2024 年的 205 家，同期學生人數亦由 13,683 人上升至 22,699 人。儘管規模有所增長，但 Auditor-General 觀察到機構監管嚴重不足。具體而言，約 25% 的認可私立學院尚未接受 Ministry of Colleges, Universities, Research Excellence and Security （MCURES）的視察。此外，由於該部門的風險評估工具缺乏標準化的視察協議，導致培訓標準無法獲得一致的執行。 透過在五家機構進行秘密入學所搜集的實證資料顯示，教學質素存在嚴重缺陷。兩家學院未能達到 103.5 小時的強制培訓門檻，其中一宗個案在要求 50 小時的一對一指導中，僅提供 20 小時。課程中亦遺漏了關鍵能力培訓，包括緊急制動及複雜路口導航。此外，審計發現記錄造假以及僱用不合格人員的情況，顯示系統性地將降低成本置於安全合規之上。 行政漏洞亦延伸至發牌階段。第三方供應商 DriveTest 缺乏驗證預約路考學校註冊狀態的機制。因此，29 個未註冊實體成功安排了超過 3,200 場考試，而另外 11 家學院則在證書過期或被撤銷的情況下繼續運作。研究亦發現，選擇難度較低的測試中心，與司機在距離住所 50 公里以外行駛時，獲牌後發生責任事故的率增加之間存在關聯。這些系統性失效與統計數據上的差異相吻合：在 2019 年至 2023 年間，大型貨車僅佔省內車輛的 3%，卻涉及 12% 的致命碰撞事故。
結論
省政府已接受 13 項建議，旨在加強跨部門數據共享並增加不定期視察，以降低道路安全風險。