關於 Venezuela 的 United States 戰略利益與領土提案分析
導言
United States 政府提出將 Venezuela 納入作為第 51 個 United States 州的潛在方案,而該建議已被 Venezuelan 代行政府正式否決。
正文
Venezuela 目前的地緣政治局勢是由 1 月 3 日的 「Operation Absolute Resolve」 所觸發。此次 United States 軍事干預導致前 President Nicolás Maduro 被拘捕,以接受關於販毒指控的起訴。United States 政府將此次行動描述為 Monroe Doctrine 的復興,並確立 Acting President Delcy Rodríguez 為國家元首。儘管 President Donald Trump 表示希望改善關係,並稱讚 Rodríguez 的領導成效以及 Exxon 與 Chevron 等大型能源公司的進入,但他同時提出了 Venezuela 成為州之可能。分析人士認為,此提案是將 「America First」 框架從孤立主義轉向領土與資源擴張,旨在獲取關鍵礦產儲量與石油儲量之戰略轉向。 此項擬議的併吞行動與該政府的國內移民政策存在矛盾。United States 利用 1798 年的 Alien Enemies Act 驅逐與 Tren de Aragua 幫派相關的 Venezuelan 國民,儘管 Fifth Circuit Court of Appeals 隨後因缺乏關於掠奪性入侵的證據而判定這些驅逐令無效。此外,該政府對無證 Venezuelan 移民維持嚴厲的驅逐姿態。這造成了一種二元對立:Venezuelan 人口被歸類為安全威脅,而 Venezuelan 領土則被視為戰略資產。 經濟考量進一步增加了該州地位提案的複雜性。目前,Venezuela 是 United States 農業的重要出口市場,United States 供應其約 30% 的食品進口價值。根據 USDA 報告,Venezuelan 的農業生產受制於系統性的投資與融資不足。轉化為州地位將使該外部客戶變為國內義務,可能需要聯邦補貼與災難援助,這可能會在無意中為 United States 的農業州培養一個受補貼的競爭對手。 與此同時,Venezuela 與 Guyana 就 Essequibo 地區仍處於長期的領土爭端中。Acting President Rodríguez 在位於 The Hague 的 International Court of Justice 發言時主張,1966 年的 Geneva 協議要求通過協商達成政治解決,而非司法裁決。她將 Guyana 提交法院的行為描述為投機行為,且正值 2015 年發現重大近海石油儲量之時。Venezuela 主張其參與這些訴訟程序並不構成對該法院管轄權的承認。
結論
在 International Court of Justice 審議 Essequibo 領土爭端之際,Venezuela 繼續堅持其主權並拒絕 United States 的併吞提案。