針對 Iran 衝突期間擬議暫停聯邦燃料稅之分析
導言
United States 政府正考慮暫時暫停徵收聯邦汽油及柴油稅,以緩解因與 Iran 持續衝突而導致燃料成本上升所帶來的經濟影響。
正文
暫停聯邦汽油稅(每加侖 18.4 美分)及柴油稅(每加侖 24.4 美分)的建議,是為了應對價格大幅飆升而提出;全國汽油平均價格已由 2 月的約 2.98 美元上升至每加侖 4.50 美元以上。此波動主要歸因於 Strait of Hormuz 的石油流量受阻。儘管 President Trump 主張採取此措施,但實施仍需經由 Congress 授權。立法方面的努力,例如 Senator Josh Hawley 提出的 Gas Tax Suspension Act,建議暫停 90 天並可視情況延長。 利益相關者的立場呈現出複雜的分歧。支持者認為,此措施能為低收入家庭提供必要的緩解。相反地,由 Associated General Contractors of America 及 American Trucking Associations 等團體代表的建築及貨運業則反對此項稅收假期。其反對理由在於,這些稅項是 Highway Trust Fund 的主要收入來源;暫停徵收可能導致預計 83.5 億至 120 億美元的收入損失,進而可能損害基礎設施的完整性。此外,來自 Penn Wharton Budget Model 及 National Taxpayers Union 的經濟分析師指出,由於稅項在批發層面收取,全額益處未必能傳達至消費者,估計僅有 72% 的減稅額會轉嫁予消費者。 立法者亦提出了替代的策略框架。部分人士建議全年授權使用 E-15 ethanol-blended fuel,認為這是更有效的降價機制。與此同時,United States 政府正利用其能源主導地位,在與 China 的外交接觸中尋求突破。Interior Secretary Doug Burgum 主張,United States 的能源及糧食安全在與 President Xi Jinping 的談判中提供了顯著的籌碼,尤其是 China 仍依賴進口能源且戰略儲備持續減少。
結論
聯邦政府在實施短期財政緩解與維持長期基礎設施資金之間陷入僵局,而燃料成本的主要驅動因素仍是 Strait of Hormuz 尚未解決的地緣政治對峙。