關於 Department of Justice 現行運作轉型及行政法律程序的分析
導言
United States Department of Justice ( DOJ ) 與 Federal Bureau of Investigation ( FBI ) 目前正實施一系列的人事及檢控變更,而此舉正值涉及 President Donald Trump 及其政治對手之多項備受關注的法律行動期間。
正文
在 Attorney General Pam Bondi 被撤職並由 Acting Attorney General Todd Blanche 接任後, DOJ 經歷了重大的領導層過渡。隨此轉型而來的是針對前 FBI Director James Comey 啟動的法律程序。針對 Mr. Comey 的最新起訴書指稱,一則包含貝殼圖片的社交媒體帖文對 President 構成了「真實威脅」。包括前檢控官 Michael Bromwich 及 Barbara McQuade 在內的法律分析師,將此次檢控定性為報復性且證據不足。與此同時,在 Director Kash Patel 的領導下, FBI 成立了 Director’s Advisory Team。儘管高級官員對是否存在「報復小組」持有分歧,但該團隊的任務是抹黑先前調查過 President 的執法人員。此舉與 Joseph diGenova 領導的 Florida 範圍內更廣泛的「大陰謀」調查有關,該調查已發出超過 100 份傳票,目標對象包括前 CIA Director John Brennan 等人士。 與這些檢控行動平行的是,有記錄顯示 DOJ 的 Public Integrity Section 正在縮減。報告指出,全職人員從約 40 人減少至 2 人,且處理中的公共腐敗案件數量急劇下降。由於對被定罪官員(包括 Michele Fiore 及多名 Republican 州政府官員)發出大量行政赦免,這種制度性衰退進一步加劇。法律學者認為,這些行動可能會對公共腐敗的檢控產生「寒蟬效應」。此外,行政當局因向被停職的 FBI agents 發放數百萬美元的和解金而面臨質詢,Congressman Jamie Raskin 將其定性為政治收買。 關於 President 的個人法律責任, DOJ 目前正在評估一項和解方案,涉及 President Trump 就 2017 年其稅務記錄洩漏而對 IRS 及 Treasury Department 提起的 100 億美元訴訟。潛在的和解條款可能包括停止 IRS 對 President 及其關聯人士的審計。另外,2nd U.S. Circuit Court of Appeals 已對 E. Jean Carroll 獲判的 8,300 萬美元誹謗賠償金裁定暫緩執行,前提是必須提交超過 9,100 萬美元的保證金。President 的法律團隊正嘗試將 U.S. government 替換為被告,以使該索賠失效。
結論
目前的局勢特徵在於聯邦執法優先事項的系統性重新調整,以及涉及行政首長個人與政治利益的一系列複雜法律手段。