在 Voting Rights Act 司法解釋收窄後的 Congressional Districts 戰略重新配置
導言
一系列司法裁決及隨後的立法行動，已在多個 U.S. 州份啟動全面的重新劃分選區程序，在 2026 midterm elections 前顯著改變了選舉格局。
正文
目前 congressional mapping 的波動，主因在於 Supreme Court 在 Louisiana v. Callais 一案中的裁決，該裁決限制了 Voting Rights Act of 1965 第 2 條的適用範圍。法院判定種族不能作為劃分 legislative districts 的主要決定因素，從而促使 majority-minority districts 的解體。因此，由 Republican 領導的 Tennessee 、 Alabama 及 Louisiana 立法機關已採取行動，旨在取消由 Democratic 持有的席位。在 Louisiana ， Governor Jeff Landry 暫停了 House primaries ，以允許採納一份 5-1 傾向於 Republican 的地圖。同樣地，Tennessee 已實際上抹除其唯一的 Democratic 選區。雖然 South Carolina 的 Senate 最初抵制此類措施，但 Governor Henry McMaster 已表示，可能會採取行政干預以追求重新劃分選區。 利益相關者的定位顯示出策略上的顯著分歧。 Congressional Black Caucus （ CBC ） 將這些發展描述為民權的系統性倒退，其 Chair Yvette Clarke 估計最多有 19 名成員可能受到影響。相反，包括 Speaker Mike Johnson 在內的 Republican 領導層則主張，司法裁決通過將種族目標從過程中移除，恢復了憲法上的公平。為了應對這些轉變，包括來自 DLCC 及 House Majority PAC 的 Democratic 策略師，正將重心轉向與州級 legislative races 的長期協調，以在 Wisconsin 、 Arizona 及 Minnesota 等州取得 governing trifectas ，從而為 2028 cycle 做準備。 在重新劃分選區的同時，Georgia 正經歷關於投票技術的行政不穩定。該州立法機關要求在 2026 年 7 月前禁用 QR codes ，理由是系統存在漏洞，這導致 county election directors 在 midterm elections 前缺乏最終確定的計票方法。此外，Governor Brian Kemp 召開特別會議，以處理 QR code 過渡以及 2028 年選舉地圖的最終重新配置。 在上議院方面，Senate 地圖依然處於變動狀態。雖然 Democrats 在 North Carolina 及 New Hampshire 保持優勢，但 Ohio 、 Michigan 及 Alaska 的競選被歸類為 tossups 。根據非黨派分析師及 prediction markets 的數據，House 的整體趨勢雖仍傾向於 Democratic 奪權，但由於 mid-decade redistricting 導致 Republican 傾向選區的淨增，其成功概率有所下降。
結論
由於各政黨在 11 月 midterm elections 前利用司法先例及州級權限來最大化其選舉優勢，U.S. 的立法地圖仍處於波動狀態。