關於 Northern Territory 儿童保護框架的擬議立法修訂
導言
Northern Territory 政府引入了修改 Care and Protection of Children Act 的法律草案,與此同時,在一名五歲兒童死亡後,政府正對兒童保護協議進行正式審查。
正文
擬議的法定修訂核心在於以通用原則取代 Aboriginal child placement principle —— 該原則是一個長期的國家框架,旨在防止 Stolen Generation 事件重演。此項轉變將有助於將 Indigenous 兒童永久安置於非 Indigenous 照顧者家中,並降低將兒童從原家庭移走的門檻。Minister Robyn Cahill 主張,這些措施對於確保兒童安全、穩定及永久性至關重要,並認為此前對安置原則的堅持,可能在高風險情況下導致行政癱瘓。為了減輕過早的法定干預,政府打算擴大使用 Family Responsibility Agreements。 相反地,由約 330 個 First Nations 及司法組織組成的聯盟(包括 Aboriginal Peak Organisations Northern Territory (APO NT) 及 SNAICC)將這些修訂定性為基於種族的舉措,指責其忽略了導致家庭不穩定的系統性政府失效。利益相關者認為,削弱親屬概念及加速長期安置將加劇現有危機,並阻礙 「Closing the Gap」 的目標。此外,政治反對派及法律倡導者指稱,政府正利用一宗特定的悲劇作為政治籌碼,在未與 Indigenous 領導層進行充分諮詢的情況下,推進具爭議的政策變更。 與立法變更平行地,一項由前 NSW Police Commissioner Karen Webb 及公務員 Greg Shanahan 領導的兒童保護系統審查已獲委任。此次調查的範圍已成為爭議焦點;雖然行政部門將審查限制在 Kumanjayi Little Baby 死亡的特定情況,但批評者及 NT Children's Commissioner 則主張進行更廣泛的系統性分析。 such an expanded scope 將涵蓋房屋、醫療及懲教服務的交集,以及在調查領導層中納入 Indigenous 專業知識。
結論
目前該立法由 CLP 佔多數的立法審查委員會處理,期間面臨 Indigenous 倡導者的強烈反對,以及要求進行更全面系統性審查的呼籲。