關於 Argentina 公立高等教育體系財政可持續性的社會動盪

導言

Tuesday, Argentina 全境爆發大規模示威,以抗議政府削減公立大學的撥款。

正文

目前的局勢不穩源於對該國於 1949 年建立的免學費大學體系撥款問題而產生的立法僵局。雖然 Congress 在 2024 年及 2025 年通過立法,旨在根據通貨膨脹率調整營運成本及教職員薪金,但 President Javier Milei 對這些措施行使了否決權。儘管議會隨後撤銷了該否決權,但行政部門以在嚴格的財政緊縮計劃中缺乏明確資金來源為由,拒絕執行。因此,此事件已提交至 Supreme Court 進行裁決。 機構數據顯示,教育投資大幅萎縮。根據 Ibero-American Center for Research in Science, Technology and Innovation (CIICTI)的數據,公立大學撥款從 2023 年的 GDP 約 0.7% 下降至本年度的 0.4% 以上,為 1989 年以來最低水平。這種財政削減導致教授的實質工資下降 33%。University of Buenos Aires 的 rector Ricardo Gelpi 指出,這種經濟壓力已導致至少 580 名研究教授流向私營部門。 利益相關者的立場顯示出深刻的意識形態分歧。Milei 政府將大學校園描述為 「woke」 思想灌輸中心,並暗示由於意識形態原因拒絕向非居民學生收取費用,加劇了財政赤字。相反,由學生、教職員及工會成員組成的示威者則主張,政府正蓄意削減教育經費。這些在 Buenos Aires, Cordoba, Mendoza 及 Tucuman 舉行的抗議活動,亦突顯了對政府涉嫌腐敗的不滿,特別是提及 Cabinet chief Manuel Adorni 的資產差異。

結論

由於公立大學體系正等待 Supreme Court 就撥款法律的合法性作出裁決,局勢目前仍未解決。