透過 Bill 97 對 Ontario 資訊自由框架進行立法修訂

導言

Ontario 政府對其透明度法律實施了重大修改,限制公眾獲取由高層政治官員持有的記錄,並更改了資訊請求的程序要求。

正文

隨著 Bill 97 (即 Plan to Protect Ontario Act (Budget Measures), 2026)的頒佈,法律將 cabinet ministers 、parliamentary assistants 及其各自辦公室的相關記錄,全面排除在資訊自由法律的適用範圍之外。此項立法轉向有效地終止了針對儲存在非政府 cloud services (例如 Google Docs)中文件的現有申訴,前提是該等文件源自上述被排除的辦公室。鑑於 Premier 及高級職員曾被記錄使用個人電子設備及私人電子郵件帳戶,此項過渡顯得尤為重要 ── Auditor General 在調查 Greenbelt 土地交換事件期間曾重點指出此做法。 除省級行政機關外,修訂範圍亦延伸至 municipal 及 local governance,引入了一項機制,允許 agencies 要求請求書必須使用特定措辭。若請求者拒絕此類修改,政府保留單方面將該請求歸類為已放棄的權限。此外,agencies 回覆的法定時限已由 30 日延長至 60 日,這可能會導致數據檢索的延遲。Information and Privacy Commissioner 指出,排除這些官員會增加隱私洩露及 cyber-security 漏洞的可能性,因為在個人設備上處理的政府事務可能會繞過官方的記錄保存協議。儘管行政部門堅稱 Auditor General 及 Integrity Commissioner 仍保留監督權限,但批評者認為,缺乏 Information Commissioner 的審查,將為遊說及決策過程創造前所未有的不透明先例。

結論

Ontario 的透明度體制已轉向一種限制行政記錄獲取,並對 municipal 資訊請求採取更嚴格且可能具有阻礙性的程序要求之模式。