關於 British Columbia 及 Manitoba 原住民兒童福利與母親權利的法律進展

導言

近期在 British Columbia 及 Manitoba 的司法程序中,處理了省級福利框架內關於原住民母親及兒童待遇的系統性失效以及違反憲法的問題。

正文

在 British Columbia ,雙方已就一項 6,600 萬美元的擬議和解方案達成一致,以解決一宗關於歷史上使用 「birth alerts」 的集體訴訟。這項行政機制允許在未經同意的情況下,向醫療機構通報被視為高風險的孕婦,該做法已於 2019 年 9 月由該省終止。證據顯示,此政策對原住民女性的應用比例失調;具體而言,2018 年至 2019 年的數據顯示,在發出的 423 次警報中,有 54% 是針對原住民患者。法律代表指稱,這些警報缺乏法定依據,並導致歧視性的臨床護理,包括未經授權的監控以及限制母親與嬰兒的 bonding。該和解方案目前正等待最終批准,將提供個人賠償並建立一個集體支持基金,儘管 provincial government 並未正式承認法律責任。 Manitoba 的平行進展則導致 Court of King’s Bench 作出簡易判決,判定 federal government 及 provincial government 違反了 First Nations 的自治權。法院發現,從 1992 年至今的兒童福利服務管理,不合理地侵犯了 Constitution Act 第 35 條,該條款保護原住民在自身文化及語言傳統中撫養兒童的權利。此項裁決認可了一宗尋求 21 億美元損害賠償的集體訴訟,有效地繞過了關於違憲實質內容的全面審理。此司法發現與相關報告一致,報告指出 Manitoba 在 Canada 境內擁有最高比例的寄養兒童,在 2024-25 年期間有 9,172 名青少年接受照顧。 相比之下,Canada 其他省份的法律格局仍然碎片化。雖然 British Columbia 採取了調解和解的方式,但 Saskatchewan 、 Ontario 及 Manitoba 的政府則採取了各種程序挑戰,以限制類似集體訴訟的範圍。這些爭議包括國家調查報告的可接納性以及法定追溯期的應用,凸顯了各機構在對待和解努力時的反應分歧。

結論

目前的局勢特點是: British Columbia 趨向於財務賠償,而 Manitoba 則是對原住民自治權的憲法肯定。