關於 Optional Practical Training 計劃內系統性欺詐的聯邦調查

導言

United States 移民當局發現,涉及國際學生及雇主利用 Optional Practical Training ( OPT ) 簽證框架的大規模欺詐活動。

正文

在 Acting Director Todd Lyons 的領導下, Immigration and Customs Enforcement ( ICE ) 報告指出,已識別超過 10,000 名與「高度可疑雇主」相關的外籍學生。此數字佔前 25 個 OPT 雇主的其中一部分。由 Homeland Security Investigations ( HSI ) 在多個州(包括 Texas, Virginia, Georgia, New Jersey, New York, Illinois, North Carolina 及 Florida ) 進行的調查顯示,存在制度性的違規模式。其中包括將住宅地址用作公司總部、設施被鎖或空置,以及存在擁有工作許可但未在申報工作地點實際出勤的「虛擬員工」。 從歷史角度分析, OPT 計劃是在 George W. Bush 政府期間建立的,當時預期參與人數有限。然而,隨後在 Obama 政府期間的擴展導致受益人數顯著增加。Director Lyons 將此演變描述為創建了一個「不受控制的客工管道」,並斷言計劃規模的增長與欺詐活動的增加成正比。此外,當局指稱存在離岸管理結構,特別舉例學生受位於 India 的人員指導,從而違反了國內培訓的要求。 持份者的立場反映出行政與法律視角的差異。在 Vice President JD Vance 的支持下,現任政府將這些發現視為採取嚴格執法以防止簽證制度被利用的理據。相反,法律及教育專家認為,大多數國際學生是合法使用該計劃。儘管如此,政治勢頭(如 Congressman Paul Gosar 提出的立法建議所示)正尋求縮減或取消該計劃,以保護國內勞動力市場。對於目前參與 OPT 計劃的 1.4 lakh 名 Indian 學生而言,影響相當重大,因為修訂後的政策可能會允許向與黑名單實體相關的人員發出通知並隨後將其驅逐出境,無論其目前的簽證狀態如何。

結論

聯邦當局將繼續監察 OPT 計劃,目前的調查結果將成為潛在立法限制及加強驅逐行動的催化劑。