Cuba 的雙邊安全談判與系統性能源失效
導言
Cuba 政府目前正經歷國家能源基礎設施的嚴重崩潰，與此同時，United States 與 Cuba 的官員正進行高層外交接觸。
正文
Cuba 的能源部門已達到枯竭狀態，其特徵為柴油及燃料油儲備完全耗盡。此次系統性失效導致 5 月 14 日發生重大電網崩潰，切斷了從 Guantánamo 到 Ciego de Ávila 等東部省份的電力供應，並使 Havana 的停電時間延長至連續 24 小時。President Miguel Díaz-Canel 政府將此次惡化歸咎於 United States 自 1 月起發起的能源封鎖，其中包括對第三方燃料供應商採取關稅威脅。因此，Mexico 及 Venezuela 等傳統供應商已停止發貨，導致該島依賴零星的 Russian 交付，其中一艘船隻已在 Atlantic 停泊數週。由此產生的不穩定局勢導致醫療程序被取消、食物腐壞以及首都出現社會不安。 與此同時，CIA Director John Ratcliffe 訪問 Havana，試圖在情報合作方面達成和解。與 Cuban Ministry of the Interior 的討論集中於區域安全及執法合作的可能性。Cuba 代表團利用此論壇聲稱，該國對 United States 的國家安全不構成威脅，並反對其繼續被列為恐怖主義支持國。相反，United States 代表團強調，接觸的前提是 Cuba 內部必須實現根本性的政治與經濟自由化。 關於人道主義干預，U.S. State Department 提出了一項 1 億美元的援助方案，包括衛星網絡資金，將通過 Catholic Church 分發以繞過政府渠道。雖然 United States 將 Cuban 政權描述為救命援助的障礙，但 President Díaz-Canel 表示，只要符合國際人道主義標準，願意接受該資金，儘管他堅持認為停止封鎖仍是唯一有效的解決方案。此特定提議存在於 United States 被稱為 「Humanitarian Reset」 的更廣泛戰略轉型之中，該轉型見證了 USAID 的解散，並將全球援助重新導向 UN OCHA，以優先考慮效率與問責制，而非之前的撥款模式。
結論
Cuba 在處理來自 United States 的有條件外交與人道主義提議之時，仍處於嚴重的能源匱乏狀態。