United States 暫時停止對 UN Special Rapporteur Francesca Albanese 的制裁

導言

一名 United States District Judge 已發出臨時禁制令,暫停由 Trump administration 對 UN special rapporteur for the occupied Palestinian territories Francesca Albanese 實施的制裁。

正文

該制裁於 2025 年 7 月透過行政命令實施,針對參與 International Criminal Court ( ICC )就 Gaza 進行調查的人員。Trump administration 透過 Secretary of State Marco Rubio 指稱 Francesca Albanese 的行為屬於傳播反猶太主義言論並表達對恐怖主義的支持。上述措施導致其資產被凍結並被禁止進入 United States ,實際上將相關對象與國際銀行體系隔絕。 Francesca Albanese 的配偶與女兒隨後提起法律挑戰,主張該制裁違反了 First Amendment 的保障。Judge Richard Leon 判定 Trump administration 試圖根據表達的訊息來監管言論。法院指出 Francesca Albanese 向 ICC 提出的建議並不具備約束力,僅屬個人意見。此外,法院駁回了關於其 Italian 國籍及在 Tunisia 居住而排除憲法保障的論點,並引用其與 United States 具有實質聯繫,包括在 Washington D.C. 擁有物業以及一名在 U.S. 出生的子女。 此次法律分歧發生在更廣泛的地緣政治背景下。Francesca Albanese 一直倡導武器禁運,並要求就涉嫌戰爭罪行與種族滅絕起訴 Israeli 官員。儘管 ICC 擁有 125 個成員國,但 United States 與 Israel 並非簽署國。United States 政府已對 11 名 ICC 官員及約 10 個 non-governmental organizations 採取類似制裁。與此同時,Israel 主張其軍事行動是針對 Hamas 的防禦措施,否認目前在 International Court of Justice 訴訟中的種族滅絕指控。

結論

在最終司法裁定出爐前,相關制裁維持暫時凍結狀態,惟其他 ICC 官員與 NGOs 仍受 United States 的限制。