關於 United States 領土主張及 Venezuela 行政回應之分析

導言

United States President Donald Trump 提議將 Venezuela 納入為該國第 51 個州,促使現任 Venezuela 政府採取克制的反應。

正文

目前的地緣政治氣候呈現出 Venezuela 國家外交姿態的顯著轉變。從歷史上看,挑戰 Venezuela 主權的主張通常會遭到官方嘲諷及有組織的公眾示威。然而,在 1 月份於 Caracas 進行軍事干預,以及隨後逮捕前 President Nicolás Maduro —— 他與 Cilia Flores 目前在 New York 面臨販毒指控 —— 之後,行政回應已轉向策略性沉默。Acting President Delcy Rodríguez 保持克制的語調,在聲明國家獨立的同時,避免使用以往與 Chavismo 運動相關的對抗性言論。 此種轉變顯示 Trump administration 與 Rodríguez 政府之間存在一種交易性的趨好。透過繞過政治反對派,United States 已承認 Rodríguez 為唯一的國家元首,並實施分階段穩定計劃。作為換取此項承認及部分解除經濟制裁的條件,Rodríguez 促成了能源部門向私人資本及國際仲裁開放,並重組了國防與法律體系的高層領導。Chatham House 的 Christopher Sabatini 指出,此舉代表將制度生存置於意識形態教條之上。儘管部分國內勢力(包括 「colectivos」 武裝組織)將 United States 的主張視為挑釁,但鑑於目前的經濟窘迫,他們承認這種策略靈活性之必要性。

結論

Venezuela 政府在維持其正式主權的同時,繼續採取非對抗政策,以維護目前與 United States 的外交及經濟安排。