Senate Banking Committee 通過 Clarity Act 以建立 Cryptocurrency 監管框架
導言
Senate Banking Committee 已通過 Clarity Act，這是一項旨在將 United States 內數碼資產監管標準化的立法嘗試。
正文
Clarity Act 的立法進程呈現出利益相關者之間顯著的分歧。該項措施以 15 比 9 的投票結果在委員會通過，旨在透過定義 Token 為 Securities 或 Commodities 的分類，以解決圍繞數碼資產的管轄權模糊問題。此舉獲得行政部門及知名業界實體支持，包括 Coinbase、Circle、Ripple 及 Andreessen Horowitz，他們認為建立正式標準是提升投資者信心及推動機構採納的前提條件。 相反地，體制性的反對聲音集中於銀行業及勞工組織。American Bankers Association 及相關貿易團體認為，該立法中關於 Stablecoin 回報的條款可能會導致存款從傳統銀行流出，從而限制可用貸款資本。此外，AFL-CIO 主張，將 Cryptocurrency 合法化可能會損害更廣泛的金融穩定，潛在危及退休金及退休基金。執法部門同樣對該法案反洗錢協議的充分性，及其在緩解非法金融交易方面的成效表示關注。 關於該法案倫理影響的政治摩擦依然存在。由 Senator Elizabeth Warren 領導的部分 Democratic 成員認為，該立法未能充分禁止獲選官員從數碼資產投資中獲取個人利益 —— 鑑於 Trump 家族在 Cryptocurrency 中被報導的財務利益，此點成為爭議焦點。儘管存在這些反對意見，但由於 Senator Ruben Gallego 及 Senator Angela Alsobrooks 加入 Republican 多數派，顯示出一定程度的跨黨派合作。該法案最終能否頒布，仍取決於其能否在全體 Senate 及 House of Representatives 通過，而後者在去年通過了一個不同的版本。
結論
Clarity Act 已由委員會階段推進，但在正式立法前仍面臨顯著的立法障礙及反對壓力。