關於行政部門實施懲罰性貿易徵費及制裁法律實體的分析
導言
President Donald Trump 的行政部門正尋求新的法律途徑以徵收全球關稅,且目前正就制裁數間知名律師事務所而陷入訴訟。
正文
繼 2026 年 2 月 Supreme Court 判定緊急關稅失效,以及隨後 5 月 7 日聯邦法院裁定暫行徵費違法後,行政部門已將策略轉向利用 1971 Trade Act 的 Section 301。此法定機制允許透過徵收關稅,以補救被視為不合理或具歧視性的外國貿易行為。行政部門已啟動兩項特定調查 —— 一項涉及工業過剩,另一項涉及強迫勞動 —— 這為預計於 2026 年 7 月實施的關稅提供了程序基礎。儘管行政部門將這些措施描述為糾正貿易失衡的工具,但批評者認為 Section 301 正被利用以建立一個用於雙邊談判的永久性關稅體制,並指出之前的徵費未能減少 United States 的貨品貿易逆差。 與這些經濟措施平行,行政部門正嘗試對四間律師事務所實施制裁:Perkins Coie、Jenner & Block、Susman Godfrey 及 WilmerHale。這些制裁包括暫停安全審查資格及終止聯邦合約,目標是與反對總統之人士相關聯的事務所。雖然政府聲稱總統有權對安全及反歧視調查行使權力,但相關事務所的法律顧問則主張,此類行動構成對 First Amendment 權利以及盡職代表之專業義務的不可接受之侵犯。部分其他事務所則透過同意為行政部門支持的事業提供大量 pro bono 法律服務,從而避免了類似制裁。
結論
目前的局勢由一系列法律對抗所定義,因為行政部門正試圖擴大其在貿易及專業法律行為方面的行政權力。