Council of Europe 成員國協調重新詮釋人權框架以便利遣返
導言
United Kingdom 及其他 Council of Europe 成員國正準備簽署一份政治聲明，旨在完善對 European Convention on Human Rights （ ECHR ）的詮釋，以簡化遣返外籍人士的程序。
正文
這份由 UK 、 Denmark 及 Italy 主導的擬議政治聲明，尋求為 ECHR 第 3 條及第 8 條建立一個修訂後的詮釋框架。由 Foreign Secretary Yvette Cooper 及 Attorney General Richard Hermer 代表的 UK 政府聲稱，現時對於免受酷刑權利（第 3 條）及家庭生活權利（第 8 條）的應用，已被嚴重罪犯利用以阻礙合法的遣返及引渡。因此，簽署國打算調整「非人道或有辱人格待遇」的門檻，並確保家庭權利與國家安全及邊境控制的公共利益之間取得平衡。 這項外交倡議遭到了法律學者及非政府組織的強烈反對。包括 Liberty 及 Freedom from Torture 代表在內的批評者認為，該聲明構成了對司法獨立的政治干預，並可能預示人權保障的倒退。此外， UN Committee Against Torture 對於禁止非人道待遇之絕對禁令可能被削弱表示關注。相反，學術分析人士指出，該聲明可能主要作為向 European Court of Human Rights 發出的「信號」，並 noting 若缺乏相應的國內立法行動，該政治協議可能缺乏可執行的法律效力。 與這些詮釋上的轉變平行，Council of Europe 正在研究建立多邊「遣返中心」的可行性，以便利將被拒絕庇護的尋求庇護者轉移至第三方國家。雖然 UK Home Office 表示正與多個國家進行積極磋商，但尚未達成正式協議。這一策略與更廣泛的立法議程一致，正如近期 King's Speech 所顯示，其中建議推出一項新移民法案，以收緊第 8 條的應用。
結論
儘管人權監察機構發出警告，UK 及其他 45 個成員國仍正趨向達成一項共同協議，以限制用於阻撓遣返的法律途徑。