關於 Africa 甲烷排放減緩及氣候金融獲取之立法策略
導言
一場於 Nairobi 舉行的區域研討會召集了來自 21 個 African 國家的立法者及國際合作夥伴,旨在探討阻礙氣候金融的系統性障礙,以及制定甲烷減排政策的緊迫需求。
正文
討論核心在於有必要移除目前阻礙全球氣候金融流入 African 國家的立法與監管障礙。Climate Parliament 的 Jitu Soni 指出,國家政策的瓶頸導致可用資金無法落實,因此必須將理論對話轉化為具體的法定改革。這種制度轉型亦體現在 African 議會角色演變之中;Inter-Parliamentary Union 的 Secretary General Martin Chungong 指出,議會正從被動觀察者轉型為氣候方案的積極設計者,以符合國家的發展需求,其中 Ghana 、 Zambia 及 Nigeria 被列為早期採取此整合模式的國家。 研討會透過甲烷在大氣中的強效能,強調了技術與經濟方面的考量;在 20 年的週期內,甲烷的溫室效應是 carbon dioxide 的 80 倍。Senate Speaker Amason Kingi 強調,對於依賴農業的經濟體而言,甲烷減緩涉及治理與公共衛生問題。在 Kenya ,牲畜的腸道發酵佔甲烷排放量的 55% 至 65% ,而廢物則佔 15% 至 25% 。因此,推廣 biogas 及清潔烹飪技術不僅被視為環境上的必然要求,更是實現經濟多元化的機制。 此外,研討會探討了自願性承諾的不足之處。代表 Barbados 及 Climate Vulnerable Forum 的 Elizabeth Thompson 建議實施強制性融資及具法律約束力的框架,以強制削減排放,尤其是在 fossil fuel 部門。此觀點認為,自願性承諾的系統性失效,使得轉向強制合規成為避免災難性暖化的必要手段。這與 Global Methane Pledge 的目標一致,該計劃尋求在 2030 年前將排放量減少 30% ;Chairperson Charity Kathambi 主張,若要達成此目標,需要加強技術轉移及問責框架。
結論
研討會最後呼籲 African 立法機關採取實際的政策干預,使甲烷減排與區域經濟發展及氣候治理保持一致。